قرار من القائد العام للقوات المسلحة لسنة 91 هـ / 71 م
بشأن حصر وتحديد الأهداف الحيوية
والشكل العام لقوات المقاومة الشعبية بالجمهورية
القائد العام للقوات المسلحة،
● بعد الاطلاع على الإعلان الدستوري رقم (1) الصادر في 2 شوال
1389 هـ الموافق 11 ديسمبر سنة 1969 م،
● وعلى قرار مجلس قيادة الثورة الصادر في 16 رجب 1390 هـ الموافق
16 سبتمبر 1970 م بشأن تشكيل المقاومة الشعبية،
● وعلى قرار مجلس قيادة الثورة الصادر في 16 رجب 1390 هـ الموافق
16 سبتمبر 1970 م بتعيين قائد المقاومة الشعبية،
● وعلى قرار مجلس قيادة الثورة الصادر في 21 / 8 / 1391 هـ الموافق
11 / 10 / 1971 م بشأن نظام المقاومة الشعبية،
● وعلى قرار القائد العام للقوات المسلحة الصادر في 23 / 8 / 1391 هـ
الموافق 13 / 10 / 1971 م بشأن تشكيل واختصاصات قيادة المقاومة الشعبية،
قرر
مادة (1)
تقسم الأهداف الحيوية في الجمهورية على النحو التالي:-
1- أهداف حيوية على مستوى الدول ويتولى الدفاع عنها وحدات من القوات المسلحة.
2- أهداف حيوية على مستوى المحافظات ويتولى تأمينها عناصر من المقاومة الشعبية ضد أعمال التخريب والتسلل من أفراد العدو أو عملائه.
3- أهداف غير حيوية تعتمد في تأمينها على الحراسة الذاتية ضد السرقات والتخريب.
مادة (2)
تقوم كل وزارة بحصر وتحديد الأهداف الحيوية التابعة لها داخل كل محافظة وبيان أسبقيتها وفقا لأهمية الهدف الاستراتيجي للدولة ويرسل بيان بها إلى قيادة المقاومة الشعبية.
مادة (3)
تقوم قيادة المقاومة الشعبية بتجميع بيانات تحديد الأهداف الحيوية بالدولة الواردة من الوزارات وتدوينها في كشوفات توضح الأهداف الحيوية بكل محافظة على حدة وترسل إلى مجالس المقاومة بالمحافظات للاسترشاد برأي مجلس المقاومة بالمحافظة في تحديد أسبقية هذه الأهداف.
مادة (4)
أ- بعد حصر الأهداف الحيوية بالدولة وبيان رأي كل من الوزارات المعنية والمحافظات في أسبقيات تلك الأهداف يعقد مؤتمر يرأسه قائد المقاومة الشعبية ويحضره المحافظون ووكلاء الوزارات المعنية ومدير مديرية العمليات والتدريب لتحديد أسبقيات الأهداف الحيوية بالدولة في شكلها النهائي وفقا للأسلوب التالي:-
1- أهداف ذات أهمية إستراتيجية بالدولة وتتولى تأمينها القوات المسلحة.
2- أهداف ذات أسبقية ثانية وتتولى تأمينها المقاومة الشعبية.
3- أهداف ذات أسبقية ثالثة وتتولى تأمينها عناصر من الشرطة.
4- أهداف ذات أسبقية رابعة وتتولى تأمينها الحراسة الذاتية بالإمكانيات المحلية.
ب) ترفع نتائج وتوصيات المؤتمر إلى مجلس الدفاع الوطني لإقرارها وتقوم قيادة المقاومة الشعبية بنشرها وتوزيعها على جهات الاختصاص للتنفيذ.
مادة (5)
أ) تقوم كل محافظة بعد تحديد الأهداف الحيوية المحددة لها بقرار من مجلس الدفاع الوطني بوضع خطة التأمين لكل هدف حيوي يحدد لها بمعرفة المستشار العسكري للمحافظة.
ب) يصدق خطة التأمين مجلس المقاومة الشعبية بالمحافظة ومدير الأمن بالنسبة للأهداف التي تحدد حراستها بأفراد من الشرطة.
ج) ترسل صورة من خطة تأمين كل هدف حيوي وإعداد المتطوعين لتنفيذ الخطة إلى قيادة المقاومة الشعبية.
مادة (6)
يقوم مجلس المقاومة الشعبية بالمحافظة بعد التصديق على خطط تأمين الأهداف الحيوية المقررة بها بتنظيم متطوعي المقاومة الشعبية لتأمين الأهداف الحيوية بالمحافظة في وحدات صغرى(فصائل وحضائر) ويتكون الفصيل من 32 متطوعاً ويشكل من قيادة فصيل بها آمر وعريف للفصيل وثلاثة حضائر يقود كلا منها آمر حضيرة وتسعة متطوعين ويكون تسليح أفراد الفصيل كالآتي:
1- آمر الفصيل وآمري الحضائر مسلحون بالغدارة.
2- عريف الفصيل يسلح بالبندقية.
3- سبعة متطوعين بكل حضيرة يسلحون بالبندقية.
4- متطوع بكل حضيرة يسلح بالرشاشة.
5- متطوع بكل حضيرة يسلح بالغدارة (يعمل احتياطي لرامي الرشاشة بالحضيرة).
مادة (7)
تقوم وزارة الداخلية (إدارة الدفاع المدني) بوضع خطة الدفاع المدني عن المرافق والمنشآت الصناعية بالجمهورية وعلى ضوء الخطة يتم تدريب العدد اللازم من العاملين في المرافق والمنشآت الصناعية.
مادة (8)
ينظم المتطوعون للدفاع المدني بالمرافق والمنشآت الصناعية بالجمهورية في الفرق الآتية:
1- فريق الإنقاذ.
2- فريق الإطفاء.
3- فريق الإسعاف.
وتحدد أعداد فرق الدفاع المدني طبقا للإمكانيات المحلية لكل مرفق.
مادة (9)
يجوز تكليف منتسبي المقاومة الشعبية بالقيام بأعمال الخدمة الوطنية على النحو التالي:
1- شق وإصلاح الطرق والكباري.
2- إصلاح شبكات الكهرباء.
3- إصلاح شبكات المياه.
4- أعمال الإنقاذ على المستوى القومي.
5- أية أعمال أخرى تقتضيها المصلحة العامة.
على أن تقوم الوزارات والإدارات الفنية بالمساهمة اللازمة لتدريب متطوعي وحدات الخدمة الوطنية وذلك بإرسال المدربين المتخصصين لتدريب هذه الوحدات وفقا للتعليمات التي يصدرها قائد المقاومة الشعبية في هذا الشأن.
مادة (10)
على الوزارات والمصالح الحكومية كل فيما يخصها إصدار القرارات اللازمة للتنفيذ.
مادة (11)
يعمل بهذا القرار من تاريخ صدوره، وينشر في الجريدة الرسمية.
العقيد / معمر القذافي
القائد العام للقوات المسلحة
صدر في 23 شعبان 1391 هـ
الموافق 13 أكتوبر 1971 م
Decree of the Commander in Chief of the Armed Forces in 91 AH / 71 AD
On Tallying and Determining Vital Objectives and
General Form of the Popular Resistance Forces in the Republic
The Commander in Chief of the Armed Forces,
· Upon review of Constitutional Declaration No. (1) issued on 2 Shawwal 1389 AH, corresponding to 11 December 1969 AD;
· The Revolutionary Command Council Decree issued on 16 Rajab 1390 AH, corresponding to 16 September 1970 AD, on the formation of the Popular Resistance;
· The Revolutionary Command Council Decree issued on 16 Rajab 1390 AH, corresponding to 16 September 1970 AD, on appointment of the leader of the Popular Resistance;
· The Revolutionary Command Council Decree issued on 21/8/1391 AH, corresponding to 11/10/1971 AD on the Popular Resistance System; and
· The Commander in Chief of the Armed Forces Decree issued on 23/8/1391 AH, corresponding to 13/10/1971 AD, on the formation and competencies of the leaders of the Popular Resistance,
has decreed the following:
Article (1)
The vital objectives in the Republic shall be divided as follows:-
1- Vital objectives at the state level, which shall be defended by units of the armed forces.
2- Vital objectives at the governorate level, which shall be secured by elements of Popular Resistance against acts of sabotage and infiltration by enemy personnel or agents.
3- Non-vital objectives, for which the personal guard shall be relied on to protect against theft and vandalism.
Article (2)
Each ministry shall tally and determine its vital objectives within each governorate and state their priority in accordance with the importance of the state’s strategic objective, and a statement thereof shall be sent to the Popular Resistance Command.
Article (3)
The Popular Resistance shall collate the statements of determination of the vital objectives of the state received from the ministries and record them in lists setting out the vital objectives in each governorate separately. The said statements shall be sent to the Resistance Councils in the governorates to be guided by the opinion of the Resistance Council in the governorate in determining the priority of these objectives.
Article (4)
1. Upon tallying the vital objectives in the state and stating the opinion of each of the ministries concerned and the governorates with respect to the priorities of these objectives, a conference shall be convened under the chairmanship of the Commander of the Popular Resistance and shall be attended by the governors and deputies of the ministries concerned as well as the Director of the Operations Directorate to determine the priorities of the vital objectives in the state in their final form in accordance with the following method:
a. Objectives of strategic importance in the state, which shall be secured by the armed forces.
b. Second-priority objectives, which shall be secured by the Popular Resistance.
c. Third-priority objectives, which shall be secured by the elements of the police.
d. Fourth-priority objectives, which shall be secured by the personal guard with local capabilities.
2. The outcomes and recommendations of the conference shall be submitted to the National Defense Council for approval. The Popular Resistance Command shall publish and distribute the outcomes and recommendations to the competent bodies for implementation.
Article (5)
1. Upon determination of the vital objectives of each governorate by a decree of the National Defense Council, the governorate shall lay down a plan to secure each vital objective identified for it by the military advisor to the governorate.
2. The plan shall be approved by the Popular Resistance Council in the governorate and the Director of Security in relation to objectives whose protection is assigned to members of the police force. A copy of the plan to secure each vital objective and prepare volunteers to implement the plan shall be sent to the Popular Resistance Command.
Article (6)
Upon approval of the plans to secure the vital objectives set out for the governorate, the Popular Resistance Council in the governorate shall organize volunteers in the Popular Resistance to secure the vital objectives in the governorate into smaller units (platoons and squads). A platoon shall consist of 32 volunteers and shall be made up of a platoon command that shall have a platoon commander, platoon sergeant, three squad each of which shall be commended by a squad commander and nine volunteers. The personnel of the platoon shall be armed as follows:
1- Platoon commanders and squad commanders shall be armed with a pistol.
2- Platoon sergeant shall be armed with a rifle.
3- Seven volunteers in each squad shall be armed with a rifle.
4- One volunteer in each squad shall be armed with a machine gun.
5- One volunteer in each squad shall be armed with a pistol (to serve as a reserve to the machine gunner in the squad).
Article (7)
The Ministry of Interior (Civil Defense Department) shall lay down a civil defense plan for the industrial utilities and facilities in the Republic. In light of this plan, the necessary number of workers at the industrial utilities and facilities shall be trained.
Article (8)
The civil defense volunteers at the industrial utilities and facilities in the Republic shall be organized into the following teams:
1- Rescue team.
2- Fire-fighting team.
3- Ambulance team.
The numbers of civil defense teams shall be determined in accordance with the local capabilities of each facility.
Article (9)
Members of the Popular Resistance may be assigned to carry out the following national services:
1- Construction and repair of roads and bridges.
2- Repair of electricity networks.
3- Repair of water networks.
4- Rescue works at the national level.
5- Any other works required by public interest.
The ministries and technical departments shall make the necessary contribution to train volunteers of the national service units by sending specialized trainers to train these units in accordance with the instructions issued by the Popular Resistance Commander in this regard.
Article (10)
All ministries and government departments, each within its jurisdiction, shall issue the decrees necessary for implementation.
Article (11)
This Decree shall enter into force as of the issuance date thereof and shall be published in the Official Gazette.
Colonel / Muammar Gaddafi
Commander in Chief of the Armed Forces
Issued on 23 Sha'ban 1391 AH,
Corresponding to 13 October 1971 AD
الأخبار الجيدة فقط ، لن تصل أي رسائل غير مرغوب فيها إلى صندوق البريد الخاص بك!
يسرنا أن نُعلن عن إطلاق تصميمنا الجديد لقواعد بياناتنا القانونية كجزء من التزامنا بخدمة مستخدمينا الكرام. يأتي هذا التحديث بتحسينات متعددة، تتضمن واجهة سلسة وسهلة الاستخدام وتحسينات في الوظائف لجعل الوصول إلى المعلومات أمراً سهلاً.
نحن مسرورون لنقدم هذا التحسين الجديد، ونؤكد التزامنا بتقديم أفضل خدمة لكم. نعبر عن شكرنا العميق لثقتكم المستمرة بنا.